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統計指標
摘要
  本計畫依據高雄市政府都市發展局相關業務來討論有關的指標,首先,利用高雄市統計年報內資料說明都市計畫與人口之間的變化情形,其次、分析土地使用面積的變化情形,同時瞭解都市發展用地的需求變化。

前言

一、都市發展局主要業務說明
  本局主要組織分為五科兩處五室。綜合企劃科負責上位計畫及都會環境研究、調查分析,綜合計畫擬定、相關開發或建設事業之研究、協調、計畫資訊建立及教育訓練等事項。區域發展及審議科負責區域發展政策及計畫擬定、都市計畫相關法規研究、都市計畫審議、土地開發許可等事項。都市規畫科負責主要計畫、細部計畫、特定專用區計畫、土地使用分區管制之擬(修)訂、法令解釋及都市計畫行政管理等事項。都市設計科負責都市及建築設計、智慧生態城市、景觀計畫、都市計畫規定之開發許可研擬、審議、管制及工程等事項。社區營造科負責社區環境計畫、公共領域環境改善、民眾參與等有關研究、規劃、設計、審議及工程等事項。住宅發展處負責住宅政策及計畫之擬訂,都市更新計畫之研擬、審議、協調執行暨地區開發事業之協調執行、都市更新與都市發展基金、國宅基金及國宅維護管理基金資金籌貸、基金運用、保管及貸款本息收回,都市更新、國民住宅及社區維護工程與管理等事項。都市開發處負責都市計畫事業開發地區之勘選規劃執行、都市計畫事業開發地區工程、價值工程規劃執行、管理維護,都市地形及樁位測量、地形圖修測及都市計畫證明服務、都市計畫地區分區管制執行管理及都市計畫容積移轉受理等事項。另有人事、政風、會計、秘書、資訊五室。


二、過去統計資料分析
  由本局所涵蓋的業務內容,目前提供於高雄市統計年報中共有五項指標,詳如表2所示,這五項指標分別為:都市計畫面積、都市計畫區面積占本市土地總面積比率、都市計畫區計畫人口密度、都市計畫區現況人口密度、都市計畫區現況人口佔全市人口比率。  茲分析高雄市土地使用分區變化的情形,99年底縣市合併前住宅區、商業區、行政區、文教區及農業區變化幅度不大,縣市合併後則有較大幅度增加。縣市合併前工業區逐年減少,縣市合併後則有較大幅度增加。縣市合併前公共設施用地逐年增加,縣市合併後則有較大幅度增加。縣市合併前特定專用區增減不一,縣市合併後則有較大幅度增加。縣市合併前99年保護區因大部分保護區變更為壽山國家自然公園因而大幅減少,縣市合併後則又大幅度增加。
表1 高雄市99~106年都市計畫面積統計 (單位:公頃)
表1 高雄市99~106年都市計畫面積統計 (單位:公頃)
表2 都市發展局統計年報指標一覽表
表2 都市發展局統計年報指標一覽表
為進一步說明上述五項指標歷年的變化,茲收集民國99年至106年的統計資料,分析如圖1至圖4。
圖1 高雄市歷年都市計畫區面積變化圖
圖1 高雄市歷年都市計畫區面積變化圖
  圖1 顯示縣市合併前99年高雄市都市計畫面積為146.64平方公里,縣市合併後則有大幅增加,100~106年介於417.19~422.79平方公里之間。
圖2 高雄市歷年都市計畫面積佔本市總面積比率變化圖
圖2 高雄市歷年都市計畫面積佔本市總面積比率變化圖
  圖2 顯示縣市合併前99年高雄市都市計畫面積佔本市總面積比率為95.47%,縣市合併後都市計畫面積雖然增加約270平方公里,但非都市計畫面積增加幅度更大約2520平方公里,故都市計畫面積佔本市總面積比率大幅下降,100~106年介於14.13%~14.32%之間。
圖3 高雄市歷年都市計畫區計畫與現況人口密度比較圖
圖3 高雄市歷年都市計畫區計畫與現況人口密度比較圖
  圖3 顯示縣市合併前高雄市99年都市計畫區計畫人口密度及現況人口密度為13788人/平方公里及10399人/平方公里。縣市合併後都市計畫區計畫人口密度及現況人口密度均有大幅下降,計畫人口密度100~106年介於8933人/平方公里~9164人/平方公里之間,現況人口密度100~106年介於5906人/平方公里~6041人/平方公里之間。
圖4 高雄市歷年都市計畫現況佔全市人口比率變化圖
圖4 高雄市歷年都市計畫現況佔全市人口比率變化圖
  圖4 顯示縣市合併前99年高雄市都市計畫區現況人口佔全市人口的比例為99.66%,該數據顯示當時高雄市已經絕大多數均居住在都市計畫地區內,其比例也將近飽和。縣市合併後都市計畫區現況人口佔全市人口的比例有較大幅度下降,100~106年介於89.09%~90.85%之間。
三、小結
  由上述分析顯示,縣市合併前99年高雄市都市計畫面積、都市計畫面積佔本市總面積比率、都市計畫區計畫人口密度及現況人口密度、都市計畫區現況人口佔全市人口的比例變化幅度均不大。縣市合併後100~106年高雄市都市計畫面積有大幅增加、都市計畫面積佔本市總面積比率則大幅下降、都市計畫區計畫人口密度及現況人口密度有較大幅度下降,都市計畫區現況人口佔全市人口的比例也有較大幅度下降。107年起除非本市有新增主要計畫區,否則上述指標變化幅度將不會太大。
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統計指標
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摘要
  本計畫依據高雄市政府都市發展局相關業務來討論有關的指標,首先,利用高雄市統計年報內資料說明都市計畫與人口之間的變化情形,其次、分析土地使用面積的變化情形,同時瞭解都市發展用地的需求變化。

前言

一、都市發展局主要業務說明
  本局主要組織分為五科兩處五室。綜合企劃科負責上位計畫及都會環境研究、調查分析,綜合計畫擬定、相關開發或建設事業之研究、協調、計畫資訊建立及教育訓練等事項。區域發展及審議科負責區域發展政策及計畫擬定、都市計畫相關法規研究、都市計畫審議、土地開發許可等事項。都市規畫科負責主要計畫、細部計畫、特定專用區計畫、土地使用分區管制之擬(修)訂、法令解釋及都市計畫行政管理等事項。都市設計科負責都市及建築設計、智慧生態城市、景觀計畫、都市計畫規定之開發許可研擬、審議、管制及工程等事項。社區營造科負責社區環境計畫、公共領域環境改善、民眾參與等有關研究、規劃、設計、審議及工程等事項。住宅發展處負責住宅政策及計畫之擬訂,都市更新計畫之研擬、審議、協調執行暨地區開發事業之協調執行、都市更新與都市發展基金、國宅基金及國宅維護管理基金資金籌貸、基金運用、保管及貸款本息收回,都市更新、國民住宅及社區維護工程與管理等事項。都市開發處負責都市計畫事業開發地區之勘選規劃執行、都市計畫事業開發地區工程、價值工程規劃執行、管理維護,都市地形及樁位測量、地形圖修測及都市計畫證明服務、都市計畫地區分區管制執行管理及都市計畫容積移轉受理等事項。另有人事、政風、會計、秘書、資訊五室。


二、過去統計資料分析
  由本局所涵蓋的業務內容,目前提供於高雄市統計年報中共有五項指標,詳如表2所示,這五項指標分別為:都市計畫面積、都市計畫區面積占本市土地總面積比率、都市計畫區計畫人口密度、都市計畫區現況人口密度、都市計畫區現況人口佔全市人口比率。  茲分析高雄市土地使用分區變化的情形,99年底縣市合併前住宅區、商業區、行政區、文教區及農業區變化幅度不大,縣市合併後則有較大幅度增加。縣市合併前工業區逐年減少,縣市合併後則有較大幅度增加。縣市合併前公共設施用地逐年增加,縣市合併後則有較大幅度增加。縣市合併前特定專用區增減不一,縣市合併後則有較大幅度增加。縣市合併前99年保護區因大部分保護區變更為壽山國家自然公園因而大幅減少,縣市合併後則又大幅度增加。
表1 高雄市99~106年都市計畫面積統計 (單位:公頃)
表1 高雄市99~106年都市計畫面積統計 (單位:公頃)
表2 都市發展局統計年報指標一覽表
表2 都市發展局統計年報指標一覽表
為進一步說明上述五項指標歷年的變化,茲收集民國99年至106年的統計資料,分析如圖1至圖4。
圖1 高雄市歷年都市計畫區面積變化圖
圖1 高雄市歷年都市計畫區面積變化圖
  圖1 顯示縣市合併前99年高雄市都市計畫面積為146.64平方公里,縣市合併後則有大幅增加,100~106年介於417.19~422.79平方公里之間。
圖2 高雄市歷年都市計畫面積佔本市總面積比率變化圖
圖2 高雄市歷年都市計畫面積佔本市總面積比率變化圖
  圖2 顯示縣市合併前99年高雄市都市計畫面積佔本市總面積比率為95.47%,縣市合併後都市計畫面積雖然增加約270平方公里,但非都市計畫面積增加幅度更大約2520平方公里,故都市計畫面積佔本市總面積比率大幅下降,100~106年介於14.13%~14.32%之間。
圖3 高雄市歷年都市計畫區計畫與現況人口密度比較圖
圖3 高雄市歷年都市計畫區計畫與現況人口密度比較圖
  圖3 顯示縣市合併前高雄市99年都市計畫區計畫人口密度及現況人口密度為13788人/平方公里及10399人/平方公里。縣市合併後都市計畫區計畫人口密度及現況人口密度均有大幅下降,計畫人口密度100~106年介於8933人/平方公里~9164人/平方公里之間,現況人口密度100~106年介於5906人/平方公里~6041人/平方公里之間。
圖4 高雄市歷年都市計畫現況佔全市人口比率變化圖
圖4 高雄市歷年都市計畫現況佔全市人口比率變化圖
  圖4 顯示縣市合併前99年高雄市都市計畫區現況人口佔全市人口的比例為99.66%,該數據顯示當時高雄市已經絕大多數均居住在都市計畫地區內,其比例也將近飽和。縣市合併後都市計畫區現況人口佔全市人口的比例有較大幅度下降,100~106年介於89.09%~90.85%之間。
三、小結
  由上述分析顯示,縣市合併前99年高雄市都市計畫面積、都市計畫面積佔本市總面積比率、都市計畫區計畫人口密度及現況人口密度、都市計畫區現況人口佔全市人口的比例變化幅度均不大。縣市合併後100~106年高雄市都市計畫面積有大幅增加、都市計畫面積佔本市總面積比率則大幅下降、都市計畫區計畫人口密度及現況人口密度有較大幅度下降,都市計畫區現況人口佔全市人口的比例也有較大幅度下降。107年起除非本市有新增主要計畫區,否則上述指標變化幅度將不會太大。